¿Qué pasará con la ley de combustibles tras el rechazo de las objeciones en el Congreso?

El futuro del mecanismo aprobado para contener temporalmente el precio de los combustibles pasó a una nueva etapa.

El Congreso de la República rechazó este jueves 24 de septiembre las objeciones planteadas por la bancada Vamos contra el Decreto 21-2026, con lo cual la normativa continuará su trámite hacia el Organismo Ejecutivo.

La votación terminó con 24 diputados a favor de aceptar las objeciones, 58 en contra y 61 ausentes. Entre quienes no estuvieron presentes al momento de votar figuró Allan Rodríguez, jefe del bloque Vamos y legislador que había promovido los reparos contra el decreto.

Con las objeciones improbadas, el siguiente paso corresponde al Ejecutivo. El presidente Bernardo Arévalo deberá definir si sanciona o veta el decreto que establece precios de referencia para el diésel y las gasolinas.

Congreso despeja el camino del Decreto 21-2026

La decisión pone fin al trámite de las objeciones que había impedido el traslado de la normativa al Ejecutivo.

Vamos había planteado cuatro reparos contra el decreto. Entre sus argumentos se encontraba una supuesta vulneración del artículo 109 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, además de señalamientos sobre posibles contradicciones entre los artículos 1 y 8 de la normativa.

Rodríguez también había cuestionado que el subsidio fuera la respuesta adecuada ante el incremento de los combustibles. La bancada impulsó como alternativa una propuesta para reducir temporalmente impuestos aplicados a los carburantes.

Las objeciones fueron presentadas el 10 de septiembre, dos días después de que el Congreso aprobara el Decreto 21-2026. Su presentación mantuvo la normativa dentro del Legislativo hasta que el pleno resolviera los planteamientos.

Allan Rodríguez estuvo ausente durante la votación

Uno de los elementos que dejó la sesión de este jueves fue la ausencia del propio Rodríguez durante la votación de las objeciones promovidas por su bancada.

Los registros divulgados sobre la sesión indican que 61 diputados estuvieron ausentes. Rodríguez se encontraba dentro de ese grupo, mientras 24 legisladores respaldaron las objeciones y 58 votaron en contra.

La ausencia no cambia el resultado legislativo: los reparos no obtuvieron los votos necesarios y el decreto puede continuar con el procedimiento establecido.

¿Qué establece la ley de combustibles?

El Decreto 21-2026 fue aprobado el pasado 8 de septiembre, de urgencia nacional, con el respaldo de 130 diputados.

La normativa, denominada Ley de Estabilización y Precios de Referencia de Venta al Consumidor Final para los Combustibles Cubiertos, contempla un mecanismo temporal para contener el impacto del incremento de los carburantes.

El Congreso estableció tres precios de referencia:

• Diésel: Q39 por galón.
• Gasolina regular: Q39 por galón.
• Gasolina superior: Q41 por galón.

Esos valores funcionarían como precios máximos de venta al consumidor final durante la vigencia de la medida.

El fondo aprobado asciende a Q2 mil 500 millones

Para financiar el mecanismo, el Decreto 21-2026 contempla Q2 mil 500 millones.

De acuerdo con la información oficial del Congreso, Q1 mil 280 millones provendrían de recursos vinculados con devolución de crédito fiscal del IVA y Q1 mil 220 millones de recaudaciones presupuestarias. Dentro de este último componente se incluyen Q400 millones del Fondo para Proyectos Viales Prioritarios (Fovip).

La normativa faculta al Ministerio de Finanzas Públicas para efectuar las adecuaciones presupuestarias correspondientes y aumentar el presupuesto de egresos vigente del Ministerio de Energía y Minas.

La medida está prevista hasta el 31 de diciembre de 2026. Su aplicación también dependerá de la disponibilidad de los recursos contemplados para financiar el mecanismo.

La decisión pasa ahora al presidente Arévalo

Superada la discusión de las objeciones dentro del Congreso, la atención se traslada al Organismo Ejecutivo.

El Decreto 21-2026 será remitido para que Bernardo Arévalo tome la decisión que corresponde dentro del procedimiento legislativo: sancionarlo o vetarlo.

La decisión será determinante para establecer si el mecanismo aprobado por el Congreso avanza hacia su entrada en vigor.

Mientras tanto, los precios de referencia de Q39 para el diésel y la gasolina regular y de Q41 para la gasolina superior no deben interpretarse como una rebaja ya aplicada únicamente por la votación de este jueves. El rechazo de las objeciones permitió que el decreto avanzara en su trámite; todavía debe completarse el procedimiento correspondiente en el Ejecutivo.

Con ello, una discusión que permaneció durante dos semanas dentro del Congreso cambia de escenario: después de la votación legislativa, la siguiente decisión sobre el Decreto 21-2026 queda en manos del presidente de la República.