Congreso aprueba ampliación presupuestaria y reduce a la mitad los fondos para el Metro en 2026

El Congreso de la República aprobó de urgencia nacional la ampliación al Presupuesto General del Estado para 2026, enviada por el Gobierno del presidente Bernardo Arévalo apenas un día antes de su discusión en el pleno.

La decisión incluyó una reducción significativa de los recursos destinados al proyecto del Metro metropolitano, que pasó de Q1,200 millones a Q600 millones, en medio de cuestionamientos técnicos, políticos y empresariales.

La ampliación, contenida en el Decreto 3-2026, asciende a Q9 mil 326 millones y fue avalada con 128 votos a favor, 19 en contra y 13 ausencias, tras una sesión que inició el martes 27 de enero y concluyó a las 00:30 horas del miércoles.

Una moción de revisión presentada durante la plenaria no logró el respaldo necesario para frenar la aprobación.

Tras la votación, el presidente Arévalo afirmó que el Legislativo “le cumplió al pueblo de Guatemala”, al avalar una iniciativa que, según el Ejecutivo, busca ordenar el presupuesto vigente y priorizar inversiones estratégicas

Menos recursos para el Metro y más énfasis en estudios

La reducción de los fondos para el Metro capitalino fue confirmada por el ministro de Finanzas Públicas, Jonathan Menkos, quien explicó que la decisión responde a la necesidad de retomar los techos presupuestarios contenidos en el Decreto 27-2025, cuya vigencia fue suspendida por la Corte de Constitucionalidad (CC).

“El Decreto y la iniciativa contienen Q600 millones, que son la base para contar con recursos específicos destinados tanto a la mejora de puertos, aeropuertos, el sistema ferroviario y apoyo a la construcción del sistema de transporte metropolitano”, explicó el funcionario.

Prioridades de inversión y ausencia de un plan maestro

Menkos señaló que el monto aprobado “obedece a los cálculos” realizados por las autoridades y que, en este momento, avanzan con mayor rapidez las inversiones vinculadas a puertos, aeropuertos y al sistema ferroviario, mientras continúan los estudios para definir un plan integral de transporte urbano.

“Todavía estamos en la construcción de los estudios que permitan contar con un plan marco de mejora del sistema de transporte y, por lo tanto, también del Metro en la ciudad de Guatemala”, afirmó.

El ministro calificó como un “infortunio” que ninguna administración municipal ni gubernamental haya elaborado previamente los estudios necesarios para determinar con certeza dónde, cómo y qué tipo de inversiones se requieren para construir un Metro.

A su juicio, asignar recursos sin esa base técnica sería poco sensato.

“El monto —Q600 millones— permite avanzar hacia esos estudios y posteriormente, si este año avanzáramos tanto y ya podemos hacer una mayor inversión, el Gobierno va a ser el primero en buscar los fondos”, agregó.

Presión municipal y respaldo empresarial

La decisión del Congreso contrasta con las solicitudes planteadas días antes por las municipalidades que integran la Mancomunidad Gran Ciudad del Sur, las cuales declararon el tránsito como emergencia nacional y pidieron al Ejecutivo utilizar los Q1,200 millones originalmente contemplados en el presupuesto vigente para impulsar el Metro.

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La petición fue respaldada por la Fundación para el Desarrollo de Guatemala, la Cámara de la Construcción, la Cámara de Comercio y una asociación de cooperativas, sectores que coincidieron en que el tráfico representa una crisis nacional y que el proyecto requiere financiamiento urgente.

Postura presidencial y proyectos complementarios

Las declaraciones del ministro se suman a las del presidente Bernardo Arévalo, quien aseguró en conferencia de prensa que el plan del Metro capitalino sigue vigente.

“Seguimos con el metro de la ciudad y vemos las opciones constructivas; es un megaproyecto y hay que tener el mecanismo que se sigue para hacerlo”, expresó.

El mandatario añadió que, dentro de los planes vinculados al Metro, se contempla la adquisición de una flota de buses para alimentar sus rutas y las del Aerómetro, este último ya en construcción.

Debate legislativo y críticas técnicas

Observaciones del CIEN

El Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN) advirtió que la ampliación presupuestaria incorpora obras de infraestructura que no formaban parte de la propuesta original del Ejecutivo, pero que fueron añadidas durante la discusión legislativa del presupuesto.

Cuestionamientos por ejecución y caja

Previo a la aprobación, algunos diputados cuestionaron la ejecución presupuestaria de 2025, que alcanzó el 90.6 %, y señalaron que el Gobierno inició el periodo con un saldo de caja de Q14 mil millones. La ampliación fue solicitada luego de que la CC suspendiera el Decreto 27-2025, que establecía un presupuesto de Q164 mil 480 millones.

Discusiones internas y críticas políticas

Durante la sesión, la diputada Evelyn Morataya criticó a la Junta Directiva del Congreso, presidida por Luis Contreras, por el poco tiempo otorgado para discutir enmiendas relacionadas con el personal salubrista.

También señaló presiones de sus colegas Victoria Godoy Palala y José Carlos Sanabria para no respaldar esos cambios.

Reacciones por la reducción al Metro

La disminución de los recursos para el Metro generó críticas del sector empresarial y del alcalde capitalino, Ricardo Quiñónez, quien calificó la decisión como un retroceso y advirtió que recortar el presupuesto del proyecto implica “postergar la respuesta que el país requiere” ante la crisis del tráfico.