Ley Quincena 25: Bukele presenta ante la Asamblea Legislativa una propuesta de ingreso adicional en enero

El presidente Nayib Bukele informó que el Ejecutivo presentó ante la Asamblea Legislativa la iniciativa denominada “Ley Quincena 25”, una propuesta que plantea la creación de un ingreso complementario equivalente al 50 % del salario mensual para trabajadores del sector público y privado que devengan hasta $1,500 mensuales.

De acuerdo con lo detallado, el pago se realizaría entre el 15 y el 25 de enero de cada año y no sustituye el salario ordinario, sino que se entrega como un complemento adicional. La iniciativa aún debe ser discutida y aprobada por el Órgano Legislativo para su entrada en vigencia.

¿En qué consiste la Ley Quincena 25?

Un ingreso adicional sin modificar el salario base

La propuesta establece un pago adicional equivalente al 50 % del salario mensual nominal del trabajador. Este ingreso no reemplaza ninguna quincena ni implica cambios en el salario base o en los beneficios laborales vigentes.

Hoy presentamos a la Asamblea Legislativa la Ley Quincena 25.

Es una medida concreta para fortalecer el ingreso de las familias salvadoreñas y dinamizar la economía del país en enero, un mes que históricamente es difícil para muchos hogares.

La Quincena 25 es un ingreso… pic.twitter.com/QdAr9z8hZK

— Nayib Bukele (@nayibbukele) January 14, 2026

Según lo explicado por el presidente, el objetivo de la medida es reforzar la capacidad económica de las familias en un mes que históricamente presenta mayores dificultades financieras.

Calendario de pago propuesto

Pago concentrado en la segunda mitad de enero

El Ejecutivo plantea que el pago de la Quincena 25 se efectúe entre el 15 y el 25 de enero, periodo en el que muchos hogares ya han asumido gastos acumulados del inicio del año.

El Gobierno argumenta que enero suele ser un mes de menor flujo de efectivo, debido a que en diciembre se concentran ingresos como el aguinaldo y el pago anticipado de quincenas.

“En diciembre, la quincena de fin de mes se suele pagar antes y se suma al aguinaldo”, explicó Bukele, lo que, según el Ejecutivo, reduce la disponibilidad de ingresos en enero y afecta el consumo.

Población beneficiaria

Límite salarial de hasta $1,500

La propuesta establece que la Quincena 25 aplicará a trabajadores del sector público y privado que perciban un salario mensual igual o inferior a $1,500. El planteamiento oficial indica que la medida está orientada principalmente a trabajadores de ingresos bajos y medios.

Aplicación en el sector público

Implementación obligatoria a partir de 2026

En el caso del sector público, la iniciativa contempla que la entrega de la Quincena 25 sea obligatoria a partir de enero de 2026, una vez que la ley entre en vigencia y como parte del cumplimiento directo por parte del Estado.

Aplicación en el sector privado

Implementación gradual y periodo de adaptación

Para el sector privado, la propuesta prevé una aplicación progresiva. Durante 2025, el pago sería voluntario, acompañado de un incentivo fiscal para los empleadores. Posteriormente, la obligación se implementaría de forma escalonada, conforme a lo establecido en la iniciativa.

Este esquema busca, según lo planteado, otorgar un periodo de adaptación a las empresas antes de que la medida sea de cumplimiento obligatorio.

Régimen fiscal y legal del pago

Exento de descuentos y no embargable

El Ejecutivo detalló que el pago de la Quincena 25 no estará sujeto a descuentos por Impuesto sobre la Renta, ISSS ni AFP. Además, el monto no podrá ser embargado, lo que permitiría que el trabajador reciba el ingreso completo correspondiente al 50 % de su salario mensual.

Incentivos para el sector privado

Deducción total del Impuesto sobre la Renta

Durante el periodo en que la aplicación sea voluntaria, las empresas privadas que otorguen la Quincena 25 podrán deducir el 100 % del monto entregado del Impuesto sobre la Renta correspondiente al ejercicio fiscal, según lo anunciado por el presidente.

Este incentivo busca fomentar la adopción temprana de la medida en el sector privado.

Impacto económico planteado por el Gobierno

Dinamización del consumo en enero

El Gobierno sostiene que el ingreso adicional podría estimular el consumo interno durante enero, beneficiando no solo a los trabajadores formales, sino también a microempresarios, emprendedores y pequeños comercios.

“Muchos de los beneficiarios directos comprarán en sus negocios”, aseguró Bukele al referirse al posible efecto multiplicador de la medida en la economía local.

Estado actual de la iniciativa

Pendiente de discusión legislativa

La Ley Quincena 25 aún debe ser analizada, discutida y aprobada por la Asamblea Legislativa. Una vez completado ese proceso, se definirán los mecanismos formales de aplicación tanto para el sector público como para el privado, conforme a lo establecido en la propuesta presentada por el Ejecutivo.